1、总则
1.1编制目的
为规范公司职业病危害事故的调查和处理,及时有效地控制职业病危害事故,减轻职业病危害事故造成的损害,防治事故恶化,最大程度降低事故损失,特制定本预案。
1.2编制依据
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
《职业病防治法》
1.3适用范围
本预案适用于公司职业病危害事故的应急救援工作。
2、应急处置基本原则
(1)救人高于一切
(2)抢险施救与报告同时进行,逐级报告;
(3)局部服从全局,下级服从上级。
3、事故类型及危害程度分析
3.1事故类型
可能发生的职业病危害事故有:
(1)人员中毒、窒息事故;
(2)出现尘肺病、噪声聋、手臂振动病、电光性眼炎等疑似职业病患者。
3.2危害程度分析
公司各阶段、各部位,均可能导致人身伤亡事故发生,对工程参建人员生命安全造成威胁,甚至可能引起恐慌,造成负面影响。
4、事故分级
按照事故性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,人身伤亡事故分为两级,即Ⅰ级、Ⅱ级。
(1)Ⅰ级事故
人身伤亡事故造成1人以上中毒和窒息;出现3人以上疑似职业病患者。
(2)Ⅱ级事故
人身伤亡事故造成3人以上5人以下中毒和窒息;出现3人以上5人以下疑似职业病患者。
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
5、应急指挥组织机构
5.1应急救援领导小组
组长:王如磊
副组长:苏新良、刘清星、张友川
成员:王芳、王学峰、刘景生、崔清磊、张玲、韩金民
职责:负责职业病危害事故救援工作的决策、组织、协调,参与现场统一指挥,统筹安排人、机、财、物等资源的合理配置,确保在救援过程中能快速反应、有效应对,最大限度的减少人身伤亡事故造成的人员伤亡和财产损失。
5.2应急处置工作组
(1)抢险救援组
组长:王学峰
成员:王明杰、刘泮、张迪、李忠杰
(2)医疗救护组
组长:刘景生
成员:孙娜娜、邓杰、王闯、李云波
(3)警戒疏散组
组长:崔清磊
成员:王朋、徐晓、毛清利、王帅
(4)后勤保障组
组长:韩金民
成员:韩井岱、张士江、刘振明、孙伟
6、处置程序
6.1预防与预警
6.1.1风险监测与预防
(1)加强职业病危害因素的检测和日常监测工作,确保工作环境符合相关标准要求。
(2)定期组织员工在岗期间的职业健康检查,对存在问题的员工及时进行处理。
(3)开展职业健康培训,告知员工职业危害因素及预防控制措施,教育培训作业人员正确佩戴、使用劳动防护用品,提高各级员工职业病防范能力。
(4)加强作业人员正确佩戴、使用劳动防护用品的检查。
(5)完善职业病设施,定期检查、维护,配置齐全职业警示标志标识。
6.1.2预警发布与预警行动
(1)预警发布
应急领导小组办公室根据职业健康检查结果和周边的环境状况,对可能发生的人身伤亡事故进行预警。
(2)预警行动
应急领导小组办公室判断事故可能造成人身伤亡的,通过电话或其它方式发布预警信息,公司各部室、所属各单位做好应急准备工作。
进入预警状态后,公司各部室、所属各单位按照各应急预案的要求检查确认各类个人防护用品、医疗设备、交通用具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备等配备齐全。
6.1.3预警结束
当职业病危害事故危险已经消除,经评估确认不再构成威胁,人身伤亡事故应急领导小组办公室下达预警解除指令。
6.2信息报告
(1)发生职业病危害事故时,事故现场人员应当立即向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应按照相关规定报当地安监部门,同时向监理单位、业主报告。报告应采取书面方式,情况紧急时可先进行口头报告,稍后再补充书面报告。
(2)职业病危害事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报,报告应当包括下列内容:
1)职业病危害事故发生单位概况。
2)职业病危害事故发生的时间、地点以及现场情况。
3)职业病危害事故的简要经过、初步原因和事故性质。
4)职业病危害事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。
5)已经采取的措施。
6)信息报告人员的联系方式。
7)其他应当报告的情况。
(3)事故报告后出现新情况的,应当及时补报。
6.3应急响应程序
6.3.1响应分级
应急响应级别分为Ⅰ级响应和Ⅱ级响应,响应分级对应事故分级。
6.3.2响应程序
基本响应程序:第一,抢救受伤人员;第二,及时消除导致人身伤亡的事故隐患。分级响应如下:
(1)Ⅰ级应急响应
1)应急领导小组统一协调、指挥现场应急救援工作。
2)在应急领导小组的统一协调下,各工作组根据职责分工,全面开展应急救援行动。
3)人员需要救治的由医疗保障组联系医院进行救治。
5)当职业病危害事故严重程度超出场内应急处置能力时,领导小组组长向地方政府及专业应急队伍请求支援,参建各方配合外部救援力量做好应急救援工作。
(2)Ⅱ级应急响应
1)公司启动应急预案,开展应急处置工作,并及时向上级单位报告事故应急处置情况。
2)应急领导小组办公室密切关注事态发展。
3)人员需要救治的由医疗保障组联系医院进行救治。
4)人身伤亡事故超出事发单位应急处置能力时,请求业主、监理提供援助。
7、应急处置措施
(1)中毒和窒息事故应急处置措施
1)首先进行事故现场侦察,同时询问现场是否有受伤、中毒被困人员,若现场有被困人员,则立即组织消防人员配戴好个人防护器具,在保证自己安全的前提下,迅速展开事故现场伤亡人员的搜救、抢出任务,以最快速度将伤员及中毒者脱离现场交医疗组抢救;搜救过程要及时向应急救援组汇报工作进展情况。
2)消防救援人员负责对有毒、有害气体的防护,提供空气呼吸器、氧气呼吸器等器材保障工作。
3)依据事态发展情况和应急救援需求,公司应急救援组可向地方政府请求支援。
(2)发现疑似职业病患者应急处置措施
1)公司及时向疑似患者书面告知诊断结果,同时安排疑似患者确诊治疗。
2)公司下发职业病危害防治专项大检查通知:职业病危害因素防护设施维护和检修记录落实情况;职业危害应急救援器材、个人防护用品佩戴使用保养情况;职业病防治管理规章制度、操作规程执行落实情况。对检查的隐患下发整改通知单并考核责任单位、负责人。
3)公司安全科委托有资质职业卫生技术服务机构,对作业场所职业危害因素进行检测,出具职业病危害因素检测报告,对超出接触值得危害因素立即采取有效防控措施,防止发生次生疑似患者。
8、后期处置
8.1善后处理
事发单位负责积极稳妥、深入细致地做好各项善后处理工作,按照国家相关规定给予抚恤、补偿和补助,开展保险理赔及事故现场的整理、清理、恢复等工作。
8.2调查和评估
事发单位及相关单位应认真总结职业病危害事故应急救援过程中的经验教训,对照应急预案,进行整体应急能力评估,对应急预案提出改进建议。
9、附件
有关应急人员的联系方式
序号 |
姓名 |
手机 |
职务 |
1 |
王如磊 |
13001524561 |
应急救援领导小组组长 |
2 |
苏新良 |
15306491117 |
应急救援领导小组副组长 |
3 |
刘清星 |
13561502331 |
应急救援领导小组副组长 |
4 |
张友川 |
13954382446 |
应急救援领导小组副组长 |
5 |
刘景生 |
13954332869 |
应急救援领导小组成员 |
6 |
王学峰 |
13792282231 |
应急救援领导小组成员 |
7 |
王芳 |
13686302628 |
应急救援领导小组成员 |
8 |
崔清磊 |
15169992323 |
应急救援领导小组成员 |
9 |
张玲 |
15964079779 |
应急救援领导小组成员 |
10 |
韩金民 |
13905432715 |
应急救援领导小组成员 |